Nghị định số 283/2025/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi Nghị định số 120/2020/NĐ-CP: Cập nhật quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Việc điều chỉnh này diễn ra trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đặt ra yêu cầu sửa đổi quy định về hành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập cho phù hợp với tình hình mới. Dưới đây là những nội dung điều chỉnh đáng chú ý của Nghị định số 283/2025/NĐ-CP:
Điều chỉnh đối tượng áp dụng cho phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp
Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung thành: “Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã)”.
Trên cơ sở đó, các nội dung có liên quan đến “cấp huyện” trong Nghị định số 120/2020/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung đồng bộ thành “cấp xã” bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Bổ sung quy định về “chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập”
Nghị định số 283/2025/NĐ-CP bổ sung việc “chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập” là một trong số các hình thức tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
Chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập là việc chuyển thẩm quyền quản lý đơn vị giữa các cơ quan, hoặc phân cấp quản lý đơn vị sự nghiệp công lập. Về nguyên tắc, thực hiện chuyển giao theo “nguyên trạng” đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là bước quan trọng khi sắp xếp, tái cấu trúc đơn vị sự nghiệp theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và theo Nghị quyết số 19-NQ/TW, khi nhiều đơn vị được chuyển giao từ Trung ương xuống cấp tỉnh hoặc từ cấp tỉnh xuống cấp xã.
Điều chỉnh, làm rõ một số nội dung có liên quan khi thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, chẳng hạn như:
Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập khi “Đảm bảo số lượng người làm việc tối thiểu là 15 viên chức” thay cho “15 người” theo quy định trước đây (giữ nguyên quy định đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu được thành lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành thì không yêu cầu số lượng người làm việc tối thiểu; đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập thì số lượng người làm việc tối thiểu bao gồm viên chức và người làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng lao động được xác định theo Đề án thành lập).
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Khắc phục vướng mắc trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh do chính Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.
Bổ sung thêm nội dung về thẩm quyền, trình tự, thủ tục thành lập đơn vị cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực.
Bên cạnh đó còn sửa đổi, bổ sung một số nội dung khác nhằm bảo đảm tính rõ nghĩa, đồng bộ trong quy định và áp dụng pháp luật, khắc phục được một số nội dung vướng mắc trong triển khai thực hiện Nghị định số 120/2020/NĐ-CP trong thời gian trước đây.
Xem toàn văn Nghị định số 283/2025/NĐ-CP tại đây./.